南皆讯 记者刘贤沛 通信员李健聪 唐芙蓉 麦嘉宜 12月23日，中山市水务局、中山市中级东谈主民法院、中山市东谈主民查察院长入召开“河湖长制+公检法”建设告成新闻发布会，先容了本年以来中山市河湖长制职责告成。南皆记者从发布会上了解到，中山合手续推动“河长+治水”落地落实，累计签发2份总河长令、5份市河长令推动治水职责；重心围绕河涌保洁、餐饮排污、排口直排等问题开展暗访查验，累计通报问题踪影419宗，落实整改350宗；订立“河湖长+河湖法官”相助机制，同步缔造河湖法官职责室，遴聘法制副河长，标记着中山市“河湖长制+公检法”机制已全面成立；在2023年度全面执行河湖长制职责考核中，中山获评为优秀等次。
“河湖长制+公检法”机制杀青闭环
中山市水务局党构成员、副局长邓杰文先容开云体育(中国)官方网站，连年来中山市经久对准“搞定复杂水问题、珍惜河湖健康生命”的决议，合手续成立健全“河湖长制+公检法”机制，下鼎力气蔓延拓展照章治水界限、强化河湖长治理动能，逼迫充实“分区巡缉”“府检联动”“河湖长+河湖法官”等机制职责实验。
2021年，中山市河长办与市查察院共同印发了《中山市东谈主民查察院 中山市全面执行河长制职责指点小组办公室对于成立“河长制+查察”协同职责机制的成见》，构建了调换麇集、联席会议、长入巡缉等10项细分机制，2022年，在全省起先构建“水行政功令+查察公益诉讼”相助机制。进一步推动落实涉河湖界限“两法衔尾”职责长效机制建设，杀青水行政功令和查察监督无缝对接，增强涉河湖功令的刚性，把照章治水管水落到实处。
中山市东谈主民查察院副查察长叶红先容，2022年以来，全市查察机关共批准逮捕涉水犯法案件22件26东谈主，告状41件62东谈主；共受理涉水公益诉讼案件踪影120条，立案79件，追偿生态环境毁伤用度689万元，设备水利用地175亩，保护红树林湿地约308亩，督促关连政府完成2942家商户的排水整治职责，关连职责告成获最高检、水利部、珠江委等单元详情，第五查察部被保举参评全省全面执行河湖长制先进集体。
2023年底，中山市水务局与市公安局订立中山市河湖安全保护相助机制。按照属地相助、分级管束原则，全面成立相助体系，明确了相助任务及职责单干，进一步细化联席会议、功令与司法衔尾、长入功令相助、要紧案件督办、信息分享与技巧相助等职责要点。与中山海事、交通、公安等部门开展跨部门长入功令7次，与省水利厅、省西江流域管束局，以及广州、珠海、江门等地市开展跨区域长入功令6次。
2024年5月，中山市河长办与市中级法院订立了“河湖长+河湖法官”相助契约，标记着中山市“河湖长制+公检法”机制完成闭环。中山市中级东谈主民法院副院长李桂兰先容，2021年以来，全市法院照章审理刑事、民事、行政、公益诉讼和生态环境毁伤抵偿案件306件（含民事司法阐明），涉非诉行政审查案件133件，其中触及水域、河谈等水欺侮及任意水生态环境案件约占50%。“接下来，中山法院将连续推崇“河湖长+河湖法官”机制上风，翻新环境资源审判想路，协同各联系部门，为中山经济发展，为中山水生态环境保护连续孝敬司法力量”。
开作恶洗砂洗泥入刑先河
连年来，“河湖长制+公检法”各方主体，通过踪影打法、联席会议、协同办案等形貌，在中山市查办了一批具有典型意旨的案件。
在打击出海水谈作恶洗砂洗泥活动中，市中级法院对珠三角第一例作恶洗砂洗泥入刑案件作出终审判决，判决10名被告东谈主四年六个月至一年六个月不等刑期，判决七名被告东谈主连带抵偿生态环境毁伤用度和飘动评估用度筹谋东谈主民币354.3万元。讲究违法分子刑责和远超5万元行政处罚上限的判罚，该案件开作恶洗砂洗泥入刑先河，极大震慑了涉水违法状为东谈主。
李桂兰先容，本年9月市中级法院二审审结的“鸿海8”案，是一齐典型的作恶洗砂欺侮河谈的违法犯法案件，被告东谈主组织配合及遁入窥伺相识强，从犯法步履发生到立案窥伺历时一年半，其间通过泵船向河谈排放浑水随河谈水流冲洗，已扩散到其他区域，无法修起犯法现场，部分被告东谈主存在同谋串供、拒不认罪的情况，案件处理难度较大。
市中级法院二审时两次开庭，对病笃左证进行精炼听证，见知飘动东谈主到庭收受计议，围绕“诬捏治理资本法”等焦点问题负责听取控辩两边狡辩成见，在准阐明定事实、正确适用法律基础上作出二审判决，效果邃密。本案对打击任意珠江口海域河谈生态环境违法犯法，保护河谈生态安全有很病笃的示范作用。
邓杰文先容，下一步，中山将连续作念好行政功令与刑事司法衔尾机制限度转机应用的“下半篇著作”，在强化追踪问效、提高履职赋能、就业中心职责等方面下功夫，效用推动“河湖长制+公检法”机制“见实效、见长效”，打造中山特质亮点，以逼迫改善水环境质地为决议，通过长入巡缉、长入督办、联席会议，杀青行政部门与司法机关和谐配合、高效联动，进一步推崇“公检法”功令职能，助力中山市河湖长制职责行稳致远。